习近平总书记在今年“两会”参加广东代表团审议时提出：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。人才是强国之本、圆梦之基，充分发挥人才的作用，才能为地方发展注入新的能量。

近年来各地越来越重视人才工作，在政策制定、扶持手段和人才考核评价机制等方面趋同，甚至很多地方为了吸引高端人才哄抬扶持资金和优惠价码等现象层出不穷，这样不仅不利于人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，同时造成东部发达地区人才资源浪费，加重了财政负担等问题。习近平总书记在党的十九大报告中指出， “实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”。人才政策贵在因地制宜，要突出自身优势资源、区位特点和产业结构，扎根地区经济发展状况和实际人才需求制定政策。

边远贫困落后地区对人才的需求更加迫切，但在招才引才的实际操作中因为基层环境艰苦，提供的待遇有限，总出现人往高处走、水往低处流，优秀人才难引进、不易留的现象。在不遗余力的招才引才过程中，一些地方也陷入了“唯外唯大”的怪圈，重视“高大上”人才的引进却忽视了本地乡土人才的培养使用和关心，导致人才队伍发展不平衡。

对于贫困落后地区的人才工作，在引进高端人才的同时一是用好现有乡土人才，助力脱贫攻坚。本地乡土人才主要是农民企业家、农业种植高手、养殖能人和能工巧匠，多为传承技艺的巧匠，带头致富的能人，他们活跃在田间地头，奉献在基层一线，是群众心目中的行家里手，是改变农村面貌的中坚力量。对于乡土人才，首先应当根据类别建立信息库，掌握个人长短。其次要多为其提供培训机会，乡土人才大多缺乏系统理论知识和技能培训，应当采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，多为乡土人才提供“充电”“加油”机会。三是结合产业发展、园区开发，尤其是脱贫攻坚项目建设等，为乡土人才发挥专长创造条件、出台政策、提供资金、搞好服务，同时建立起人才激励关爱机制，让“土专家”能收获社会荣誉与责任感，更有干事创业的激情。二要培养专业技术人才，着眼长远发展。要善于发现和发掘本地区各行各业具有优秀专业技术的人才，将这些人才集聚起来，进一步进行理论学习的培训和创业指导服务，为他们提供技术上的学习指导和政策上的支持，同时发挥传帮带的作用，培训指导其他专业技术人才，在脱贫攻坚发挥作用，对相关贫困户进行技能培训及技术指导。变“输血”为“造血”，为本地社会经济发展提供源源不断的动力。

“致天下之治者在人才”。，乡土人才和本地专业技术人才是宝贵的人才资源，在人才工作中，要对身边的“土专家”“田秀才”高看一眼、厚爱一分、悉心呵护，充分发挥他们的聪明才智，激发他们创新创业的活力，让他们创业有机会、干事有平台、发展有空间。人才工作要“引育并举”，“输血”还要“造血”激发自身动能。如此，方能形成“培养一批能人、带活一方经济、富裕一方百姓”的良好效应。