2月1日，在全县人民的热切期盼中，鲁甸县第十六届人民代表大会第二次会议在广场会务中心隆重召开。下午15时，大会在庄严雄壮的国歌声中正式开幕。

大会第一次会议执行主席为夏维勇、马武荣、晏正权、熊琴、卢敏、张虎、蒋兵、范桂仙、蒋仕和、周迎春、张志荣、戴昌员、罗发洪、方宗付、马勋恒。这次会议应到人大代表195名、实到183名，符合法定人数。

马洪旗同志代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，一年来，我们致力赶超发展，克难攻坚，综合实力稳步提升。实现地区生产总值56.7亿元，增长9%；实现规模以上固定资产投资70.5亿元，完成市下达目标任务；完成地方公共财政预算收入4亿元，增长30.8%；预计城镇常住居民人均可支配收入24195元、农村常住居民人均可支配收入8773元，分别增长8%和10%；完成社会消费品零售总额11.5亿元，增长12.5%；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

一年来，我们致力质量为先，加快进度，恢复重建圆满收官。克服了时间紧、任务重、资金不足、施工条件艰苦、地质灾害点多面广等重重困难，全面完成恢复重建期内4大类489个项目建设，顺利通过省、市综合验收，实现了恢复重建的圆满收官。

一年来，我们致力聚焦精准，注重成效，脱贫攻坚扎实有力。紧扣“两不愁、三保障”目标，按照“133”脱贫攻坚思路，按时完成11.7万户43万人的摸底调查、精准识别，确定建档立卡贫困人口22288户80603人。整合涉农资金3.77亿元，实施贫困乡镇、村组基础设施项目144个。加大产业扶持力度，推进户户安居，实施农村危房改造4904户，启动建设13个易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁建档立卡贫困群众1095户4892人。实现江底、火德红、龙头山3个贫困乡镇摘帽、18个贫困村出列、3.2万贫困人口脱贫的目标。

一年来，我们致力拓宽渠道，扩大投资，发展条件不断改善。把做实项目库、做足项目前期作为增投资的首要条件，储备投资项目234个、投资总额373.2亿元。全年新开工项目39个、投资总额44.3亿元，都香高速鲁甸段、环城公路、湿地公园及绿道、棚户区改造等一批关乎全县长远发展的重大项目启动建设。完成自然村公路建设243.5公里，完善570公里临崖、临水危险路段生命防护工程，新建“五小水利”工程2000件，昭大公路鲁甸段、崇文中学、第四小学、第三幼儿园、“一园三馆” 、大海子水库等一批惠民利民的重大工程投入使用；板栗园水库、“四馆一中心”、县人民医院分院等重大民生项目平稳推进。

一年来，我们致力招商引资，树立品牌，产业发展提档升级。更加注重产业规模化、规范化、标准化发展，按照“一城、一园、三带”谋划产业布局。粮食产量稳步增长，实现烤烟收购总值2.2亿元、税收4894万元；核桃、花椒、苹果、樱桃、马铃薯等特色产业提质增效，农特产品获 “三品一标”证书9个、绿色食品认证3个，牛栏江青花椒调味品、椒原堂花椒精油获全国十佳香料创新品牌称号，农业总产值达18.7亿元、增长6.2%。工业结构进一步优化，工业增加值达12.3亿元、增长19.8%。现代服务业稳步发展，新增个体工商户2024家、个体私营企业224户；成功举办第十二届樱桃文化旅游节，规划建设“花椒小镇”“樱桃小镇”等6个特色旅游小镇，文化旅游产业蓬勃发展。成功举办青花椒产业发展研讨会、东莞招商引资推介会、椒林鸡品鉴大会，实现招商引资签约项目19个、协议引资56.77亿元，合同履约率84.9%。

一年来，我们致力统筹城乡，提升品味，城乡建管更加有序。城市总体规划、片区规划、乡镇集镇和村庄规划不断优化，以人为本的新型城镇化建设深入推进。

一年来，我们致力补齐短板，改善民生，社会事业全面发展。深入推进教育综合改革与创新，以鲁一中为代表的中小学校容校貌、校风校纪明显提升，中考综合成绩、高考上线率稳步上升；崇文中学、第三幼儿园创新公建民办模式办学，完成21所薄弱学校改造，义务教育发展基本均衡通过国家验收。

一年来，我们致力维护稳定，创建和谐，社会治理创新推进。

一年来，我们致力自我革新，优化服务，自身建设不断加强。

报告指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是打赢精准脱贫攻坚战的决胜之年，也是全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，全面落实省委省政府、市委市政府和县委的各项决策部署，以脱贫攻坚为统领，统筹抓实城乡发展、产业培育、改革创新、生态建设、民生保障、防范风险各项工作，加快推进昭鲁一体化，把鲁甸建设成为集农产品加工、商贸物流、生态休闲为一体的区域辐射中心。

2018年的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.5%；规模以上固定资产投资增长18%；地方公共财政预算收入增长8%；社会消费品零售总额增长10%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

实现上述奋斗目标，我们必须立足新时代，抢抓新机遇，激活新优势、培育新动能、实现新跨越。今年将主要抓好以下10个方面工作。

（一）狠抓精准施策，全力开创脱贫攻坚工作新局面。

（二）狠抓投资拉动，全力开创基础设施建设新局面。

（三）狠抓乡村振兴，全力开创农业农村工作新局面。

（四）狠抓转型升级，全力开创新型工业发展新局面。

（五）狠抓现代服务，全力开创第三产业发展新局面。

（六）狠抓规划建管，全力开创城乡统筹发展新局面。

（七）狠抓民生福祉，全力开创社会事业发展新局面。

（八）狠抓改革创新，全力开创合作开放共赢新局面。

（九）狠抓生态建设，全力开创绿色协调发展新局面。

（十）狠抓共建共享，全力开创社会综合治理新局面。

报告强调，进入新时代，实现新作为，我们将全面增强执政本领，努力开创政府工作新局面。要提高政治站位推动发展，要严格依法行政促进发展，要坚持高效务实服务发展，要强化勤政廉政保障发展。

大会还就《鲁甸县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》（书面）《鲁甸县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告》（书面）做了审查。

出席县政协九届二次会议的委员，县四套班子不是代表、委员的处级领导，担任过县级现居住在鲁甸的退休老干部，武装部、工业园区、政法委、法院、检察院、公安局、交警大队、武警中队、森林公安不是代表、委员的负责人，县委各部委及群团组织不是代表、委员的负责人，县人大常委会机关委室不是代表的领导，县政府工作部门及事业单位不是代表、委员的负责人，中央、省、市驻鲁单位不是代表、委员的负责人，部分民营企业负责人，纪工委书记、监察分局局长和派驻纪检组组长列席会议。